市林业局年度工作总结

市林业局年度工作总结

总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，让我们来为自己写一份总结吧。你想知道总结怎么写吗？下面是小编精心整理的市林业局年度工作总结，欢迎阅读与收藏。

20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的指导下，紧紧围绕建设“美丽幸福”这个核心，以贯彻落实市委六届八次全会“主动适应经济发展新常态，坚持振兴发展、转型发展不动摇”为着力点，坚持“以人为本、质量优先、效益为重、永续为要”的指导思想，着力优生态、保资源、增效益，以更大的决心和力度全面推进新一轮绿化广东大行动。一年来，经过全市林业系统全体干部职工的共同努力，如期完成年初制定的工作目标，成效显著。现将20xx年的工作完成情况和20xx年的工作安排汇报如下：

一、全面推进新一轮绿化广东大行动，完成营林各项工作建设任务

（一）全面开展营造林工作

至目前为止，全市完成造林作业面积43.35万亩，占任务38.27万亩的113.3%。其中人工造林10.89万亩，迹地更新16.91万亩，低产林改造1.55万亩，封山育林14万亩。完成育苗1672亩,2800万株。

（二）全面铺开20xx年义务植树活动

3月9日，由市绿化委员会主办以“加快推进新一轮绿化广东大行动、绿化美化家园”为主题的市区20xx年全民义务植树活动，在XX区飞来峡镇黄洞村委会狮子头山举行。市委、市人大、市政府、市政协领导葛长伟、梁志强等，以及市四套班子机关和市绿委成员单位的干部群众、驻清部队武警、消防官兵共400多人参加了植树活动。据统计，20xx年我市参加义务植树的适龄公民人数163.4万人，实际参加人数160.2万人，义务植树尽责率98%，完成义务植树543万株，占计划550万株的98.7%，人均植树3.4株，全民义务植树登记卡建卡率100%，新建了一批义务植树基地和村镇公园。通过义务植树活动，有力促进了我市全民植树和造林绿化工作，使我市生态环境进一步得到改善,为完成全市今年的造林绿化工作打下了坚实基础。

（三）全面推进林业四大重点生态工程建设

1.完成碳汇工程24.27万亩，其中碳汇造林10.27万亩，占计划任务10.27万亩的100%，封山育林14万亩，占计划任务14万亩的100%。

2.完成生态景观林带建设251.47公里，占计划任务220.1公里的114.3%。

3.新建森林公园21个，占任务的100%。新建在建湿地公园5个，占任务的100%。

4.建成乡村绿化美化示范村187条，占市下达任务196条的95.4%，占省下达任务131条的142.7%。

在具体工作的推进上，我局特别注重把握好小丹省长关于林业四大工程建设的基本思想，按照“成本低、结构优、林分好、碳汇高”的要求，采取群落式的方式混种乡土阔叶树种，扎实推进“一消灭三改造”；坚持林带为主、景观为辅的原则，通过建设林带来形成景观；注重通过机制的改革创新来推进四大工程，强化持续投入机制、林权保障机制、法制保障机制、绩效管理机制；确保种植质量和管护水平，特别注重育好苗、育壮苗、育强苗、育成活率高的苗。

（四）落实“市肺”工程和生态公益林示范区建设

我市两区继续加强“市肺”工程的查漏补植和抚育后续工作，今年5月对2014年度市肺工程3866亩中幼林抚育进行了验收。经过多年培育管护，已初步建成生态良好、布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效、与城市定位相匹配的城郊森林，为实现“提高森林资源质量、完善森林生态网络、加快森林旅游发展、弘扬生态文化”的总体目标，真正发挥自然生态区的“绿肺”功能，为我市社会经济可持续发展提供坚实的生态基础。我市今年2月开展了20xx年生态公益林示范区申报工作，连州田心省级自然保护区、连XX县大龙山林场、XX县贤令山森林公园被省林业厅批复为全省第三批生态公益林示范区，第三批生态公益林示范区面积22.3万亩，至20xx年，全市生态公益林省级示范区面积55.8万亩，占全市生态公益林面积的6.2%。

二、落实责任、多措并举，切实加强森林资源保护管理

（一）依法行政，加强林政管理工作

1、依法管理林地。一是严格执行《广东省占用征收林地定额管理暂行办法》落实定额管制制度，报送20xx年度项目所需林地定额计划5089公顷。二是加强林地现场查验，按照现场查验清单项目，落实计划和报清单工作，实行林地用途管制，加强对征占用林地面积的现场勘查、审核工作；强化管理与优化服务相结合。三是继续加大执法力度，打击各类非法采石采矿取土等破坏森林资源的违法行为，开展非法侵占林地清理排查专项行动。四是开展林地年度变更工作任务，重点调查林地和森林的转入转出情况，提高林地监管能力，加强林地保护利用管理。五是开展林业生态红线划定工作，将林地、森林、湿地、物种红线区划到山头地块，落实管控措施，建立林业生态红线数据库，成立工作机构、印发工作方案、定期上报工作进度。六是开展高尔夫球场的清理整治工作，提出整改措施，立行立改，退出占用的天然林和国家级公益林地。据统计,今年共审核上报征占用林地47宗，面积998.6公顷，收缴森林植被恢复费6242.9万元。

2、强化森林利用管理。严格执行年森林采伐限额管理制度，建立健全采伐会审制、公示制，伐区源头管理制度，建立森林资源档案管理制度，木材运输凭证登记制度，林木采伐审批责任追究制度。我局严格执行采伐类型、森林类别、森林起源的各分项限额指标，依法核发林木采伐许可证。至20xx年11月30日，全市核发商品林林木采伐许可证4775份，采伐面积16335.7公顷，采伐林木蓄积128.8万立方米,生产木材 85.9万立方米。

3、加强森林资源监测管理。一是编制“十三五”采伐限额，加强森林资源监测工作，掌握森林资源动态变化情况，评定森林经营利用效果，编制林业规划及计划、为市政府在制定林业建设方针、政策、制度时提供准确数据和科学依据。二是完成20xx年度森林资源档案数据更新汇审工作，及时掌握森林资源变化情况，提高森林资源动态监测，确保全市森林资源“双增”和“新一轮绿化广东大行动”目标的实现，落实朱小丹省长提出的“提高森林覆盖率、提高有林地、森林蓄积量”。三是加强连清样地样点的经营管护工作，加强领导，落实管护工作责任制，加强宣传，提高连清点保护管理意识，防止人为破坏，采取有效措施，及时补植套种、抚育、禁止采伐，增加非林地上的有林地面积。

（二）打击涉林违法犯罪，确保林区社会和谐稳定

20xx年，我市各级森林公安机关始终保持严打高压的态势，贯彻打防结合，全力稳定林 ……此处隐藏17326个字……职人员600余人，林业局成立了森林管护大队，各片区林业站成立了管护中队，各乡镇由专职管护员组建了森林管护队，健全了制度，明确了职责。森林管护人员深入山头地块，常年开展巡山护林工作，有力地巩固了森林“三防”体系建设，有效地保护了森林资源。

三、存在问题。

一是林政管理体制问题。在我市林地面积大，管理的工作量特大，靠林业主管部门单一力量无法保证效果。特别是在采伐管理源头、流通领域上，现有力量无法监测到位。乡镇人民政府是森林资源管理的前哨站，因此，应主要依靠当地党委政府的力量。现实情况是，乡镇只一名林业员设在农业服务中心，大多从事的是非林业工作，人、事管理关系在当地，与林业主管部门或派出机构的联系甚少，致使森林资源管理工作脱节。这是需急待解决的问题。

二是林政执法、资源管理管理水平有待加强。林业主管部门担负着保护森林资源安全的重要职责，林政执法、资源管理队伍又是保护森林资源安全的主力军。林政执法、资源管理队伍素质的高低，直接关系到保护森林资源成果的大小。应不断加强法律、法规、政策和业务知识的学习，加大培训力度，提高依法行政的能力，建设一支高素质的林政执法、资源管理队伍。

二0**年是承上启下的一年，也是关键的一年，XX区林业系统普法依法治理工作在上级部门的正确领导下，在林业系统领导集体的高度重视下，立足林业特点，认真学习贯彻各项法律法规，大力宣传林业政策、法律及相关法律知识，强化林业行政执法力度和执法监督力度，坚持法制教育和法制实践相结合，使我局的普法依法治理工作有序、高效开展，正在逐步实现依法治林、依法兴林。

一、领导重视，全面提升法制工作的地位

做好林业的普法依法治理工作是有效保护森林资源，维护当事人合法权益的前提和基础，是促进林业经济可持续发展的保证。为此，局领导从林业改革和发展的高度来认识，始终把此项工作抓在手上，务求做到严格管理，依法行政。一是把行政执法和执法监督工作列入全年工作计划，召开专门会议研究部署法制工作。根据上级部门要求和我局的具体情况，制定并下发了《林业系统普法和依法治理工作要点》、《林业系统法制宣传和依法治理工作目标管理实施细则》等文件，明确工作重点和工作任务，落实责任制，形成了由党委牵头，以资源林政科、森林公安、稽查大队、法制办为基础的强大行政执法和执法监督工作网络；二是局领导强力推进执法监督工作的落实。在原有基础上，细化了《行政执法责任制》和《依法行政实施细则》的具体内容，对执法部门的执法责任加以明确，确定责任人，严化执法监督内容，明确违规后的处理结果，形成了有效的执法监督机制；三是领导干部带头学法。每逢周五，党政班子成员都参加法律法规的学习，同时积极参加市里组织的各项学习。通过学习，班子成员真正做到知法、懂法，并付诸实践指导法制工作，全面提升了林业系统依法行政水平；四是局领导不干涉合法的执法工作。对正常的执法行为，领导不讲情、不施压，要求按法律办事，使办案人员都能够秉公办理林业行政违法案件，体现了执法的公正、公平，树立了良好的林业行政执法形象。

二、加大法制宣传，加强法制教育

加强法制宣传教育，提高行政执法人员的法律水平，增强广大职工和群众的法律意识，是普法依法治理的关键所在，也是避免执法失误的基础条件。为此，我们从务实、客观的角度出发，全方位、多层次地开展法制宣传教育。一是系统内部职工，特别是行政执法人员必须首先学好法律，采取集中学习和分散学习相结合，重点学习与一般学习相结合的方式，组织职工和执法人员学好法律知识。同时采取“走出去，请进来”的方法，对需要强化的重点内容和新出台的法律法规进行专门学习；二是重点时期重点宣传。针对法律的特点，在不同时期开展相应的宣传，使宣传工作切实发挥第一道防线的作用，同时坚持案件查处和法制宣传相结合的原则；三是充分调动乡镇政府及有林单位的积极性，深入宣传有关林业的法律法规、政策，形成乡镇向干部宣传、村向村民宣传、企业向职工宣传、学校向学生宣传的良性局面，使林业法律法规为全社会所认识，取得全社会的共识；四是对一些涉林的典型案件，通过电视、报刊公开报道，震慑违法犯罪分子，以案例教育群众。

三、依法行政，强化行政执法管理手段

没有严格的管理手段，就不能深入持久的推动行政执法工作。为此，我们以此为切入点，强化了管理措施。一是对林业局内执法部门形成制度约束，制定出评分标准。同时规范了行政执法证件管理，并登记造册，建立档案；二是为从根本上理顺职能，以符合改革和执法的需要，我们对行政执法权进行了严格规范，并对其重新培训，确保了行政执法人员的精干、高效；三是印发传单，在林业局一楼大厅设置公示板，公开承诺收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据，使广大群众熟知有关林业的办事程序，明确自己的权利和林业局所承担的义务，逐步建立起公开、公正、公平的工作机制；四是做好林业行政案件的审核把关，严格执法程序。林业局要求各执法部门和人员在办理行政案件时必须严格填写有关法律文书，履行法定程序，否则法制办不予审核，不支持处罚意见，做到处罚有明确的法律依据，事实清楚，坚决杜绝可能存在的处罚与依据不符，以罚代刑等现象的发生，保证了林业行政案件处罚的公正性；五是形成重大疑难问题汇总机制。行政执法人员在执法过程中遇到疑难问题做到及时汇报，由法制办组织讨论，并报上级法制部门，通过正规渠道使问题得以解决。对重大问题实行行政领导集体讨论决定，避免了错案的发生，保护了行政执法人员，维护了当事人的合法权益。

四、加强队伍建设，提高执法素质

我们按照“稳定、巩固、提高”的方针，注重行政执法监督人员和行政执法人员的政治理论学习、思想道德和业务能力培训，实行严格的纪律约束，健全制约机制，狠抓廉政建设。一是行政执法监督人员和行政执法人员在努力学习林业法律知识同时，还加强了外延性法律知识的学习，系统性领会其内涵，全方位积累法制工作经验，做到融汇贯通，走法律学习和法制实践相结合的道路；二是开展思想道德教育。帮助行政执法人员树立三种精神，正确处理三个关系，使之能够摆正自己的位置，正确对待自己手中的权利，做到为国家干事业，为人民谋福利；三是通过各方信息，掌握执法人员依法办案质量，并就反映的问题进行调查核实。坚决杜绝了不依法行政、办“人情案、关系案、金钱案”的违法行为，禁止了任何形式的有案不报、大案小报、私自办案，确保了执法公正；四是对行政执法人员执法业绩进行考核，建立执法人员执法工作档案。对执法人员在办案过程中出现的违反实体法行为、违反程序法行为、复议被撤消处罚决定行为、行政诉讼败诉行为等进行逐项登记，全年汇总后形成执法工作档案，作为考核依据。

通过全方位的开展普法依法治理工作，使全区人民特别是林业干部职工的法律意识明确提高，依法治林、依法兴林的工作力度不断增强，有效的保护和发展了林业资源，收到了一定的社会效益。在今后的工作中，我们将继续提高全系统干部职工的法律素质和执法水平，加大对广大人民群众法制宣传教育的广度和深度，不断开创普法依法治理工作新局面，逐步实现林业的法治化管理，为社会的经济发展多做贡献。